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“深學篤用 天津行動——河北區推動高質量發展”新聞發布會 12月29日,天津市政府新聞辦舉行“深學篤用 天津行動——河北區推動高質量發展”新聞發布會,邀請河北區委副書記、區長羅進飛,河北區科技局局長鄭貴忠,河北區商務局局長孫育紅,河北區政務服務辦主任程伯義,介紹“深學篤用 天津行動——河北區推動高質量發展”的有關情況,并回答記者提問。

主持人?天津市委宣傳部對外新聞處處長 李娟:媒體朋友們,大家上午好,歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。

今天,我們高興地邀請到河北區委副書記、區長羅進飛先生,河北區科技局局長鄭貴忠先生,河北區商務局局長孫育紅女士,河北區政務服務辦主任程伯義先生,為大家介紹“深學篤用 天津行動——河北區推動高質量發展”的有關情況,并回答記者朋友的提問。

首先,請羅進飛先生介紹河北區高質量發展成果及遠景規劃的有關情況。

河北區委副書記、區長?羅進飛:各位媒體朋友,大家上午好,很高興有機會向大家介紹河北區近年來高質量發展的成果和未來遠景規劃有關情況。首先,我代表河北區委、區政府向各位媒體朋友長期以來對河北區的關心和支持,表示衷心感謝!

過去五年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,在市委、市政府的堅強領導下,落實“六穩”“六?!比蝿?,推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和“五個現代化天津”在河北區的生動實踐。

五年來,河北區的經濟發展穩中加固、提質增效,群眾生活水平顯著提升,百姓的獲得感幸福感安全感與日俱增,海河之北處處“舊貌換新顏”。我想用一組數據來說明,2021年,預計實現地區生產總值410億元,同比增長7.0%左右;一般公共預算收入預計完成21億元,稅收占比從2016年的51.2%提高到89.3%;累計推出295個年度重點項目,五年預計完成固定資產投資532億元;預計實現內資到位額372.87億元、外資到位額1.17億美元。數字的背后是河北區發展質量不斷提升,城市面貌日新月異,群眾生活顯著改善,社會大局和諧穩定。有這么幾個特點:

一是堅持發展是第一要務,發展質量效益穩步提升。我們堅持質量第一、效益優先,把握“量”與“質”、“速”與“效”的辯證法,聚焦文化創意、智能科技、商務商貿、現代金融四大主導產業,服務業增加值占比達到67.0%。舉全區之力推進意風區提升改造、業態調整,大意風區龍頭增長極帶動作用穩步增強,聚集了全區22.8%的規上企業和31.8%的新動能企業,區域經濟密度不斷提高。中關村(智造)中試服務平臺、釘釘數智園區等新動能項目落地,今年現代新興服務業增加值同比增長51.1%,動能轉換展現出強勁的勢頭。

二是全面深化改革開放,發展活力不斷增強。我們主動融入京津冀協同發展格局,搶抓北京非首都功能疏解資源,引進國網電商科技、德云社天津分社等北京項目,實際利用內資中北京資金累計達到284.70億元,占比76.4%。瞄準長三角、珠三角等先進地區引進大項目好項目,吸引華為天津區域總部、哈啰出行區域結算中心等一批高質量項目落戶,新引進企業中四大主導產業占比達89.9%。我們把改善營商環境作為高質量發展的重要基礎。深入推進“一制三化”改革,企業開辦時間壓縮至1個工作日,區級審批事項網上可辦率達到100%,市場主體數量和注冊資本分別較2016年增長70.0%和133.0%。

三是在城市管理治理上下功夫,城區功能品質持續提升。我們堅持綠水青山就是金山銀山,大力推進生態環境建設,著力增強城市功能、優化城市環境、提升城市形象,成功創建了國家衛生城區和天津市文明城區。區域空氣質量綜合指數、PM2.5濃度分別較2016年下降29.0%和46.4%。城區綠化率達到36.25%,人在綠中走、車在綠中行、城在綠中靚的效果不斷顯現。成功創建“全國社區治理和服務創新實驗區”,創新開展“來家坐坐、向您匯報”活動,基層治理能力明顯增強。

四是順應群眾對美好生活的向往,發展成果更多更好惠及于民。我們始終堅持以人民為中心,每年都組織實施區20項民心工程,切實補齊民生短板,將高質量發展、高效能治理的成果體現到人民群眾的高品質生活上。比如,我們扎實推進棚戶區改造,累計完成31.16萬平方米改造任務,1.1萬戶、5萬余名居民喬遷新居。比如,我們持續開展美麗社區創建工作,投入改造資金近3億元,進一步優化群眾居住環境。比如,我們不斷優化公共資源布局,一批新的幼兒園、學校、醫院、體育設施、文化場館投入使用,方便群眾就近入園、入學、就醫、文娛。

舵穩當奮楫,風勁好揚帆。剛剛閉幕的區第十二次黨代會和區“兩會”,在系統總結過去工作成績的基礎上,站在全局的高度,描繪了未來五年河北區經濟社會發展的宏偉藍圖。今后五年,是河北區高質量發展滾石上山、至關重要的五年。完成好既定的目標任務,我們將在“五個高質量”上下功夫:

一是堅持質量并舉、以質為先,積蓄高質量發展新優勢。實現高質量發展,必須善于把握大勢、發揮優勢、融入大局。我們將以開放促發展、以改革增活力,在激烈的區域競爭中展現新作為、形成新影響、積蓄新優勢。一方面,緊緊抓住北京非首都功能疏解的關鍵期,樹牢爭搶意識,利用綜合優勢,講好河北故事,大力承接一批標志性項目。明年將力爭引進高質量項目40個,北京項目占比不低于50%。全面加強與京冀地區教育醫療、文化旅游等領域的協同發展,踐行“瓣瓣同心”。另一方面,加大“請進來、走出去”力度,全面提高開放水平。既引企業、引項目,又引人才、引技術;既招總部型、平臺型和龍頭型企業,又招創新型、創業型和成長型企業;既抓專業招商、精準招商,又抓產業鏈招商、以商招商。同時,我們將圍繞市場主體的感受用力,加強政企溝通制度化常態化,不斷優化發展軟環境。

二是堅持創新驅動、轉型升級,激發高質量發展新活力。實現高質量發展,必須更加積極主動融入新發展格局。我們將扭住擴大內需這個戰略基點,把科技創新擺在核心位置,把促進消費作為重要著力點,持續打造代表未來都市經濟發展方向的新經濟、新業態,賦能產業提質增效。有三個用力方向:一是強化科技創新驅動。以信創產業為主攻方向,推進華為天津區域總部等項目建設,推動人工智能計算中心及上下游關聯項目落地,加速科技創新生態聚集。聚焦整合“政產學研金服用”全要素資源,持續做好“津英匯”品牌活動,孵化一批潛力型科技企業。深化政企聯動、供需對接,吸引更多優秀人才落戶,讓“追夢者”英雄有用武之地。二是強化高端消費拉動。以建設國際消費中心城市為統領,高標準建設意風區商圈、摩天輪商圈,打造區域消費升級新地標。我們將放大洋樓文化溢出效應,打造以建國道、勝利路為軸心的商業區,重點引入國際、國內“首進”天津品牌,讓意風區成為天津建設國際消費中心城市的重要窗口。同時,以消費需求為導向,爭取市內免稅店項目落地,打造海河親水消費名片。三是強化數字轉型帶動。搶抓新一輪科技革命和產業變革新機遇,統籌推進數字經濟、數字社會和數字政府發展。引進數聯銘品等龍頭企業,推動中遠海運等一批企業數字化轉型,培育數字產業化發展新動能,打造數字經濟示范區。推進新型智慧城市建設,提高社會治理數字化、智能化水平,為群眾創造高品質的數字生活。

三是堅持規劃引領、建管并重,夯實高質量發展新支撐。人民城市人民建,人民城市為人民。我們將樹立“緊湊城市、精明增長”理念,系統優化和重塑城區發展空間格局,不斷增強要素承載能力,嚴防“大城市病”,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。實施高起點規劃。堅持區域協調發展戰略,統籌謀劃“一極三帶多節點”產業空間布局,以大意風區為龍頭增長極,打造海河、新開河和中山路沿線三大經濟帶,建設提升通廣科技園、中車科創城等多個產業節點。推進高標準建設。深化TOD城市發展理念,提速三十五中、建昌道、張興莊等重點地塊出讓、建設進程,促進低效建設用地“二次開發”,打造新型城市活力區。大力推進金鐘河大街南側片區、美院片區等城市更新項目,為存量空間賦能,逐步完善城市功能、優化產業結構、改善人居環境、推進土地集約利用。強化高水平管理。實施智慧城市管理,打造智慧城管平臺,以科學化、精細化和智能化方式下足“繡花功夫”,讓城區活力滿滿、秩序井然。

四是堅持和諧共生、綠色永續,打造高質量發展新名片。綠水青山就是金山銀山,歷史文化遺產是不可替代的寶貴資源。我們將充分發揮自身資源稟賦優勢,外提“形象”、內蘊“氣質”,讓城區發展更有品位。一方面,我們將堅守綠色發展底色。積極推進碳達峰、碳中和行動,不斷拓展綠色生態空間,未來將新建、提升綠化100萬平方米,城區綠化覆蓋率、綠地率達到40%、28%,基本消除重污染天氣。另一方面,我們將營造特色人文環境。加強文化遺產的保護和利用,高標準做好意風區風貌建筑的保護利用,做好大運河文化保護傳承利用,打造百年中山路文化品牌,傳承非物質文化遺產,展現天津獨特人文風貌。

五是堅持以人為本、人民至上,續寫高質量發展新答卷。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我們將以群眾需求為導向,構建全覆蓋的社會保障體系、優質均衡的公共服務體系、共建共治共享的社會治理體系,為群眾創造更高品質生活,讓百姓生活在河北、幸福在河北。我們將堅持民意立項,繼續實施20項民心工程,不斷提高群眾幸福指數。樹牢“辦一流教育”的雄心壯志,落實“雙減”政策,深化教育領域綜合改革,辦好老百姓家門口每一所學校。深入落實公立醫院高質量發展促進行動,促進優質醫療資源流通共享,讓優質醫療服務惠及全區居民。大力推廣“全國社區治理和服務創新實驗區”成果,打造“未來社區試點示范工程”,提升基層治理智慧化水平。

以上就是河北區高質量發展和未來遠景規劃的相關情況。我們將堅定接續奮斗的信心,永葆爭先進位的銳氣,發揚務實擔當的作風,為開創河北區經濟社會高質量發展新局面努力奮斗,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!衷心希望各位來賓和媒體朋友一如既往關注、支持河北區發展,為河北區發展多提寶貴意見!祝愿各位朋友身體健康、工作順利、事業騰達、萬事如意。謝謝大家!

主持人:謝謝羅進飛先生。下面,請記者朋友提問。提問前,請通報一下所代表的新聞機構。提問開始。

中國日報:今年是河北區新舊動能轉換的初見成效之年,請問河北區在助推新舊動能轉換上有哪些成效和下一步規劃?

河北區科技局局長?鄭貴忠:今年以來,我區在新舊動能轉換方面有三項重點工作在這里跟記者朋友介紹:

第一項工作是堅持規劃引領。深入實施《河北區新動能引育五年行動計劃》,出臺了《河北區科技創新三年行動計劃》;編制我區數字經濟發展行動方案,加速推動以智能化為主攻方向的傳統產業改造升級步伐;編制《新開河沿線科創產業發展專項規劃》,以新開河為紐帶,串聯沿線的四個產業園區,即:中車科技創新城、張興莊產業園、通廣產業園、建昌道產業園等重要載體和資源,挖掘沿新開河經濟帶的潛能優勢。

第二項工作是加快公共技術服務平臺的打造。在通廣科技園區,引進中關村(智造)中試服務平臺,打造硬科技一站式服務平臺,提供中試快制服務、電子產品檢驗檢測服務、元器件上下游供應鏈服務;在茂業大廈,圍繞國網電商平臺打造能源互聯網實驗室,力爭成為能源建設領域集物聯網、大數據的特色電商平臺;在旺海國際大廈,搭建了“數智金融”法庭的應用場景,在我市率先實現了互聯網金融糾紛解決的一站式平臺,圍繞該平臺,聚集了一批金融科技企業。

第三項工作是優化了創新創業生態。我區積極構建“人才+活動+資本+服務”的創新創業生態,今年舉辦了線上線下相結合的第八屆“天津國際設計周”,累計開展4次“津英匯”路演活動,吸引京津冀乃至全國各地的優秀創業者參加,吸引了30余個科技項目參加路演,簽約了中關村(智造)中試服務平臺、華為城市智能體建設等重點項目;上線了“河北區智慧政企服務平臺”,實現企業服務精準化,企業辦事線上化,進一步優化河北區營商環境,目前企業用戶累計注冊620余家。

下一步,河北區將堅持引進一批科技企業、培育一批科技企業,以數字產業為牽引、以產業數字化為切入點,持續做好新舊動能轉換,明年也有三項重點工作向媒體朋友介紹。

第一項重點工作是高質量地服務好華為天津區域總部項目的建設,構建以華為技術天津公司為龍頭的數字產業產業鏈。?

第二項重點工作是籌建一個人工智能計算公共技術服務平臺,力爭實現四個職能,即:提供高質量的公共計算服務;打造AI應用示范標桿;建立生態創新中心,帶動AI產業集約化發展;支撐科研創新和人才培養,實現人工智能技術突破。

第三項重點工作是籌劃一支產業引導基金;通過產業引導基金的杠桿作用,撬動社會資本投資一些高成長的科技企業,加快科技成果在我區的轉化落地。

央廣網:河北區圍繞國際消費中心城市建設有哪些思路與舉措?

河北區商務局局長?孫育紅:今年可以說是國際消費中心城市培育建設的“元年”,我市提出了加快推進“一帶九軸九商圈”的空間布局,在“九商圈”中河北區占了兩席,也就是“意風區”商圈和“天津之眼·大悲院”商圈。為了緊緊抓住這一歷史窗口期,我們將堅持高標準、高品質打造兩大商圈。其中:

意風區商圈將堅持以高端化、國際化、市場化為方向,致力于打造成為全市獨具魅力活力的特色商業街區、知名高端服務業聚集區和展現天津國際化大都市風采的城市會客廳。

今年“五一”意風區一期提升改造完成后驚艷亮相,給大家帶來了耳目一新的感覺。第二屆夜生活節、第八屆天津國際設計周等品牌活動相繼在意風區舉辦?!拔逡弧敝痢笆弧逼陂g,街區累計客流突破580萬人次,同比增長61%,人氣商氣持續提升。

目前二期工程已經啟動,在此過程中,我們將尊重歷史肌理,傳承文化基因,做好光復道沿線樓體燈光、樓體外延修繕、綠化,重點打造實驗小學、進步道楊豹靈舊居等10處提升改造項目。同時,推動一宮等洋樓資源的整合利用,不斷加強頂層設計,大力盤活區域小洋樓資源。

下一步,我們將繼續按照“搞活搞旺”的總體要求,堅持市場化導向,引入一流團隊,利用優質載體,引進和打造一批首店、特色旗艦店,培育和發展直播電商、網紅經濟等新商業業態,利用網紅主播和主題直播等引流優勢,助力意風區商圈形成多元的休閑空間與消費場景。

天津之眼·大悲院商圈緊靠“天津搖籃”三岔河口,是海河黃金岸線上的重要節點。區域內集聚了聚源廣場、天津窗簾城、天樂商城、海河假日酒店等豐富的商貿載體,同時坐擁大悲禪院、天津之眼、天津美院等文旅資源,商旅文融合發展優勢顯著。

結合國際消費中心城市建設要求,目前我們正在積極對接外腦,立足區域現有的商旅文“基因”,對標北京隆福寺、上海豫園、南京中華門等先進地區,從規劃、運營理念等方面再升級、再提格,秉持以消費需求為導向,積極推動動線調整和業態重構,爭取市內免稅店項目落地,從發展首店經濟、夜間經濟、網紅經濟等多點發力,打造多元化新消費場景,與意風區商圈雙向聯動、同頻共振。

在兩大商圈的發展帶動下,我們還將全力推動和融廣場、綠道丹庭、首創大河宸章等一批新的商業項目建設運營,不斷擴大消費供給,順應消費升級,營造良好的區域商業消費生態。

我就介紹這些,謝謝大家!

天津日報:剛才,羅進飛區長介紹了河北區優化營商環境總體情況,能否深入介紹一下在政務服務方面都采取了哪些具體措施,取得了哪些成效?

河北區政務服務辦主任?程伯義:河北區政務服務辦始終堅持把為企業群眾辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程,以市場主體和群眾需求為導向,強機制、轉作風、優服務、促落實,全力打造便捷高效的政務服務環境。

一是優化“服務鏈”,營造企業開辦“新體驗”??焖偻七M企業開辦“一窗通”,將企業開辦時間壓縮至1個工作日,其中設立登記0.5個工作日,公章刻制、發票申領并聯辦理0.5個工作日,社保、公積金登記等事項并行辦理。加速推動簡易注銷,壓縮簡易注銷公告期至20天。大力推廣政府購買服務,實現企業開辦“零成本”,今年以來,為3362家新開辦企業免費發放公章、財務章和發票專用章10086枚,為企業群眾EMS免費郵寄審批證照3206件,為之節省成本共計80余萬元。

二是激燃“主引擎”,催生政務服務“新動能”。推動實施“一制三化”改革3.0升級版。全面推行信用承諾審批制度,對不適用承諾審批的行政許可事項及材料,全面實行容缺受理。自推行承諾審批制度以來,共辦理行政許可事項1177件,審批效率顯著提升,企業辦事更加便捷。同時,我們創新建立重大工程建設項目審批服務“三個機制”,即:超前服務送政策機制、上門服務解難題機制、優化服務促增效機制。例如,今年開工的天津中海地產開發建設的609廠地塊,該項目總建設面積25.52萬平方米、投資額42.42億元,體量較大。在項目審批過程中,嚴格執行“三個機制”,安排專人為企業提供24小時“保姆式”服務,該項目實現從取得土地開始60天、項目備案開始27天即開工,跑出了新的“河北速度”。

三是建好“維護站”,開辟信用修復“新通道”。企業信用在政府采購、招標投標、市場準入等領域應用頻率越來越高,一旦出現失信行為,信用修復往往面臨無從下手的窘境。對此,我們在服務大廳專門設立“信用修復”服務窗口,開通綠色通道,安排專人“一對一”指導服務,幫助企業快速完成信用修復工作。2021年以來,共受理企業信用修復申請286條,修復企業行政處罰信息135條,信用修復審核通過率一直位于全市前列。

下一步,我們將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,持續推動“放管服”改革、“一制三化”改革,聚焦企業群眾需求,制定出臺一系列惠企利民服務舉措,進一步增強辦事企業群眾獲得感和滿意度,秉持“無事不擾、有求必應”理念,從協調具體事項入手,以解決具體問題為目標,強化責任全力服務企業,真正成為企業服務的貼心人,持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境,推動河北區經濟社會高質量發展。

主持人:由于時間關系,提問環節就到這里。今天的新聞發布會到此結束,感謝大家。

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