<var id="fzzdf"></var>
<cite id="fzzdf"><strike id="fzzdf"><menuitem id="fzzdf"></menuitem></strike></cite>
<menuitem id="fzzdf"></menuitem>
<var id="fzzdf"></var>
<cite id="fzzdf"><span id="fzzdf"><menuitem id="fzzdf"></menuitem></span></cite> <var id="fzzdf"></var><ins id="fzzdf"></ins>
<var id="fzzdf"></var>
<var id="fzzdf"><video id="fzzdf"></video></var>
<cite id="fzzdf"></cite>
<cite id="fzzdf"></cite>
<cite id="fzzdf"></cite>
<cite id="fzzdf"></cite>
首頁  >  政務公開  >  政策解讀
發力5大關鍵領域 進一步激發各類市場主體活力
天津44項措施構建高標準市場體系
來源:天津日報 發布時間:2022-03-31 17:54

政策原文: 天津市人民政府辦公廳關于印發天津市構建高標準市場體系若干措施的通知

日前,市政府辦公廳印發《天津市構建高標準市場體系若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從基礎制度、要素市場、環境質量、市場開放、市場監管5個方面提出18類44項措施,進一步暢通市場循環、疏通政策堵點、推進市場提質增效,構建更加成熟、更加定型的高水平市場經濟體系,進一步激發各類市場主體活力。

《若干措施》對標中央要求,堅持問題導向,針對當前市場體系建設中存在的突出問題,著力清“路障”、除“門檻”、破“天花板”,暢通生產、分配、流通、消費各環節,提出了具體行動舉措,明確了任務清單和相關責任單位。

全面完善 夯實市場體系基礎制度

針對產權制度有待進一步完善、市場準入需要更加公開透明、市場競爭需要進一步公平有序等問題,《若干措施》重點從全面完善產權保護制度、全面實施市場準入負面清單制度、全面完善公平競爭制度3個方面,提出9項具體措施。

《若干措施》提出,加強對非公有制經濟財產權的刑法保護。發揮中國(天津)知識產權保護中心和中國(濱海新區)知識產權保護中心職能,做好“一站式”知識產權綜合服務。強化農村集體經濟組織管理,推動集體資產、成員、股權和登記賦碼“一網管理”。對未開業以及無債權債務非上市企業、個體工商戶實行簡易注銷程序。積極探索構建跨區域的統一市場準入服務系統。

補齊短板 推進要素資源高效配置

深化土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化配置體制機制改革,是建設高標準市場體系的重點和難點。針對要素市場發育不充分、要素流動存在體制機制障礙,新型要素快速發展但相關市場規則建設滯后等問題,《若干措施》提出10項具體措施。

《若干措施》圍繞土地要素提出推行“用地清單制”改革,推動不同產業用地類型合理轉換,探索增加混合產業用地供給,支持對存量用地和低效用地以轉讓、出租、改造提升等方式盤活利用等措施;圍繞勞動力要素提出推動京津冀居住證互認等措施;圍繞資本要素提出加強企業上市資源培育儲備,支持符合條件的企業利用多層次資本市場上市掛牌融資加快發展,引導金融機構加大對實體經濟的信貸投放等措施;圍繞知識、技術、數據要素等方面提出完善天津市技術轉移體系,培育發展專業化技術轉移機構,推動實現京津冀技術轉移人才資質互認,推動數據交易市場建設等措施。

拓展深度 改善提升市場環境和質量

提升市場環境和質量是建設高標準市場體系的重要任務,是衡量高標準市場體系的重要依據。針對高質量商品和服務供給不足、消費者維權能力較弱、市場基礎設施區域發展不均衡、新型基礎設施建設投入不足等問題,《若干措施》重點從提升商品和服務質量、強化消費者權益保護、加強市場基礎設施建設3個方面,提出9項具體措施。

《若干措施》提出,加強企業標準“領跑者”培育,營造“生產看領跑,消費選領跑”的氛圍,促進企業標準引領質量提升。持續開展天津品牌指數測評發布工作,探索構建天津品牌第三方評價機制。支持消費者協會行使公益性訴訟權利,適當降低消費者協會的訴訟成本。大力推廣小額消費糾紛快速解決機制,鼓勵引導企業建立賠償先付和線下購物無理由退貨等保障措施。建設中國北方國際冷鏈物流基地,打造京津冀1小時鮮活農產品冷鏈物流圈。實施“智匯天津”三年行動計劃,推動工業互聯網創新發展。

有序擴大 實施高水平市場開放

為推進高標準市場開放,暢通內外循環,針對服務業市場開放程度不足、制度型開放水平有待提高等問題,《若干措施》重點從有序擴大服務業市場開放、推動制度型開放2個方面,提出5項具體措施。

《若干措施》提出,支持符合條件的社會資本依法進入銀行、保險、證券、資產管理、債券市場等金融服務業。支持期貨公司在津設立風險子公司,推動“保險+期貨”、場外衍生品等創新業務落地。探索將互聯網醫療服務費用按程序納入醫保支付范圍,鼓勵我市具備條件的藥品零售企業提供互聯網藥品銷售服務,支持我市第三方平臺企業開展藥品網絡銷售第三方業務。發展免稅購物,提升機場、郵輪母港等口岸免稅店水平,鼓勵免稅店設立國產商品銷售專區。在重點商圈和主要旅游景區布局建設一批離境退稅購物商店。支持企業開展接軌國際、國內先進標準的質量管理體系認證,建設自產產品全球售后維修服務中心。

提升水平 完善現代市場監管機制

提升監管水平是建設高標準市場體系的重要前提,也是維護公平競爭市場秩序、保護消費者權益的重要保障。針對監管協同性不足、信用體系有待進一步完善等問題,《若干措施》提出11項具體措施。

《若干措施》提出,建設全市統一的監管信息化平臺,推動部門聯合監管常態化開展。健全依法誠信的自律機制和監管機制,大力推進信用分級分類監管。健全公眾參與監督的激勵機制,提高消費者維權意識和維權能力。探索建立“吹哨人”、內部舉報人等制度,嚴格保護舉報人信息。

市發展改革委一級巡視員劉東水表示,《若干措施》是落實黨中央、國務院建設高標準市場體系決策部署,是推動我市完善市場體系、破除區域藩籬、融入國內國際大市場的具體舉措,注重長期性、系統性、可操作性相統一?!度舾纱胧穱@建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系這一目標,充分考慮政策延續性,將長期發展理念融入各項政策措施。文件涵蓋市場體系全流程,既強調制度規則等“軟件”的改革完善,又注重市場基礎設施等“硬件”的發展,提出可實施可落地的具體措施,并將44項措施細化為178項目任務,逐項明確工作要求,責任部門、完成時限,確保各項任務落實路徑清晰明確,可評估可考核?!跋乱徊?,我們將著力推動優化企業注銷‘一窗通’平臺、搭建城鄉統一的建設用地市場、推動人才聯盟職稱自主評審、建設基金集聚區、建設離境退稅購物商店開展‘即買即退’業務等92項有創新突破或比現有市場運行標準更高的舉措,爭取鍛造天津長板,補齊城市短板?!?/p>

附件:

IE版本小于10,為了不影響您的瀏覽效果,請升級IE版本! x
国产一级农村妇女愉情